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威尼斯人官网开户 :把自在商业实验区建成新时期改造开放新高地_

浏览数:190     发布时间:2018-12-08
 

建设自由贸易试验区在我国改革开放过程中存在里程碑意思。就其所引起的社会变更的广度跟深度而言,自由贸易试验区已成为全面深化改革的领跑者。5年来,自由贸易试验区坚持先行先试,在全国宣布首张负面清单,推动外资管理制度变革;率先试行“证照分别”等制度,推动全国“放管服”改革;树立首个国际贸易单一窗口,增进企业通关效力全面晋升;创设自由贸易账户,推动深化金融宏观审慎管理;率先推进外币存款利率市场化改革,维尼斯人;等等。这一系列重大基本性改革,为全面深化改革供给了示范和样板。自由贸易试验区先后推动三批次临时调剂有关行政法规、国务院文件和经国务院同意的部门规章划定总计94条,波及有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部分规章规定共35部(件)、详细条款130条。作为开放的前沿阵地,自由贸易试验区外商投资准入特殊治理措施(负面清单)由2013年的190条办法缩减到2018年的45条措施,开放度高于我国参加世界贸易组织时的许诺和对外签署的自由贸易协议;一直推进贸易方便化,试点内容已经超过世界贸易组织《贸易便利化协定》中的相干规定。2017年,前三批11个自由贸易试验区实际应用外资1039亿元国民币,同比增长18.1%,高于全国增幅10个百分点。自由贸易试验区还踊跃服务“一带一路”建设、推动内陆与沿海沿边缘江协同开放,推动形玉成面开放新格式。

改革开放只有进行时,不实现时。改革开放40年后的今天,生产力大发展客观上请求生产关联和上层建造随之调整和变更。自由贸易试验区在全面深化改革方面积极摸索,目标就是调整出产关系中不适应生产力、上层修建中不适应经济基础的环节和方面,进一步解放和发展社会生产力。

自由贸易试验区是解放思维的产物

当前,全面深化改革的任务还没有完成,经济体系改革的潜力还没有完整开释出来,自由贸易试验区仍要不断提高发展水平,形成更多可复制可推广的制度创新成果。要紧紧掌握国际通行规则,加快形成与国际投资、贸易通行规则相连接的基础制度系统和监管模式,既充足发挥市场在资源配置中的决议性作用,又更好发挥政府作用。系统总结评估自由贸易试验区改革创新经验和成果,建立健全制度创新的天生机制、复制推广机制和部门考察机制。深化制度创新,建立制度创新贮备库。加强迫度创新成果的总结,推动自由贸易试验区制度创新成果加快向区外复制推广。

解放思想永无尽头。作为全面深化改革的试验田,自由贸易试验区始终坚持在改革开放“深水区”积极探索创新。未来,要更好发挥示范引领作用,必需继承解放思想,把解放思想贯串到自由贸易试验区建设全进程,进一步破除传统观念、陈腐模式、好处羁绊,进一步处理好政府与市场关系,解决好深档次抵触和结构性问题,积累更多可在更大规模乃至全国复制推广的经验和制度创新成果。

搭建推进更高水平改革开放的平台

(作者为商务部国际贸易经济配合研讨院院长)

《 人民日报 》( 2018年12月04日 07 版)

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自由贸易试验区坚持大胆试、大胆闯、自主改,着力推进制度创新,获得了丰富的改革开放成果。自2013年以来,对标国际最高标准、最好水平,自由贸易试验区积极探索以“准入前公民待遇+负面清单”为中心的投资管理制度,建破契合高标准贸易便利化规则的贸易监管制度,试验了以信誉监管和信息共享为重要内容的综合监管制度,大大缩小了与国际通行规则之间的间隔。同时,自由贸易试验区的政策溢出效应不断浮现。截至2018年5月,自由贸易试验区已形成153项可复制、可推广的改革创新成果,在全国形成了示范带动效应。各自由贸易试验区所在省市也在事权范畴内将一些试点教训在本省市进行推广,推动全国形成全面深化改革的良好态势。

跟着改革开放深入推进,咱们面临的新情形新问题也在不断增多。自由贸易试验区要在迷信断定经济寰球化新趋势和世界经济局势的基础上自动作为,搭建推进更高水平改革开放的平台,建成新时代改革开放新高地。

未来,要在深入总结评估的基础上加强统筹谋划和改革创新,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。赋予自由贸易试验区更大改革自主权,在营造精良投资环境、提升贸易便利化水平、推动金融创新服求实体经济、推进人力资源领域先行先试等方面,加大改革受权,加大开放力度,给予政策搀扶,体现特点定位,推动自由贸易试验区更好发挥示范带动作用。进一步完美自由贸易试验区法律制度,调和自由贸易试验区自主改革试点政策与上位法之间的关系,建立健全自由贸易试验区相关法律规章。与中美、中欧BIT(双边投资协定)谈判形成联念头制,更好发挥改革开放试验田作用。以自由贸易试验区为枢纽,更好推进“一带一路”建设、区域和谐发展战略,推动粤港澳协作、两岸经济合作。在建设古代化经济体制、深化供应侧结构性改革等方面积极探索,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公正开放同一高效的市场环境,为提升制度软实力和中国经济话语权探索门路、积聚经验,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大中兴的中国梦贡献更大力气。

自由贸易试验区是推动高质量发展的重要气力。例如,上海自由贸易试验区以1/10的面积创造了浦东新区3/4的生产总值、70%的外贸进出口总额,以1/50的面积发明了上海市1/4的生产总值、40%的外贸进出口总额,成为带动区域经济发展的重要增长极。各自由贸易试验区贯彻落实新发展理念,深度融入西部开发、东北振兴、中部突起、东部率先发展和京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设等重大战略,连续深化差异化探索,大力推动全面深化改革,积极推进现代化经济体系建设和供给侧结构性改革,不断在经济高质量发展上迈出新步调。在保障有效监管的条件下,大幅下降企业经营中各种直接和间接的制度性交易本钱,极大改良了营商环境,有效提升了市场资源配置效率和政府政务效率。截至2018年上半年,威尼斯网址 :北京城市副核心作为北京新两翼中的一翼,自由贸易试验区累计新设立企业近60万家。自由贸易试验区的改革开放红利已经惠及方方面面,出现了一批新企业,探索了一批新模式,催生了一批新工业,成为推动高质量发展、打造中国经济进级版的先行先试区。

服务国度战略是自由贸易试验区建设的题中应有之义。作为党中央在新时代推进改革开放的一项战略措施,自由贸易试验区建设不仅承担着全面深化改革与实施新一轮高水平对外开放的责任,而且承担着推动高质量发展,打造动力更强、结构更优、质量更高的增长极的责任,必将在未来发展中发挥更大作用。

1978年12月召开的党的十一届三中全会,确立懂得放思想、捕风捉影的思想路线。40年来,每当改革开放处于重要关头,都是靠进一步解放思想破旧立新、革故鼎新。自由贸易试验区作为党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措,同样是解放思想的产物。

为实现“两个一百年”斗争目的奉献更鼎力量

解放思想,就要从基本上解脱旧的分歧时宜的观点,废除传统思维的枷锁。自由贸易试验区从建设伊始,就大胆解放思想,重视推动政府管理理念和模式变革。为了彻底转变重审批、轻监管、弱服务的传统管理模式,自由贸易试验区推动政府管理由前置审批向事中事后监管改变,建立起便利市场主体、与发展社会主义市场经济相适应的服务型政府管理体系,在处置好政府与市场关系问题上实现了重大冲破。

形成制度创新的示范带动效应

把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地,这是习近平同志的殷殷嘱托,也是新时代自由贸易试验区建设的重大义务。自由贸易试验区建设是一个庞杂的体系工程,不可能一挥而就。要对标国际上最高尺度、最好水平的自由贸易区,积极推进金融等服务业范畴开放,进一步放宽市场准入,实现各类市场主体同等开放;进一步强化改革兼顾策划和系统集成,先行先试国际多边、区域和双边会谈中的贸易投资新规则,加大压力测试,探索合乎国际通例的制度规矩和操作模式。

近日,在自由贸易试验区建设5周年之际,习近平同志对自由贸易试验区建设作出重要指导,指出:建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略措施,在我国改革开放进程中具备里程碑意义;面向未来,要在深入总结评估的基础上,持续解放思惟、积极探索,增强统筹谋划和改革创新,不断进步自由贸易试验区发展水平,造成更多可复制可推广的制度创新成果,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族巨大振兴的中国梦贡献更鼎力量。这既体现了党中央对自由贸易试验区的高度关怀和等待,又为未来自由贸易试验区建设指明了方向。

内容提要:自由贸易试验区建设5年来,保持勇敢试、大胆闯、自主改,一大量制度立异成果推广至全国,施展了全面深入改革的实验田作用。作为党中心在新时代推动改革开放的一项策略举动,自在商业试验区建设不仅承当着全面深化改造与实行新一轮高程度对外开放的义务,而且承担着推进高品质发展,打造能源更强、构造更优、质量更高的增加极的责任。面向将来,要深刻贯彻落实习近平同道对自由贸易试验区建设作出的主要唆使精力,构成更多可复制可推广的轨制翻新结果,尽力建成新时期改革开放新高地。



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